Ciudad de México
La Reforma Electoral no prevé reducir significativamente el tiempo de radio y televisión destinado a los partidos políticos, únicamente el que se designa al Instituto Nacional Electoral y los organismos públicos locales electorales (OPLE).
La propuesta de Reforma Electoral de Presidencia de la República que ya analiza el Congreso de la Unión prevé modificar varios ejes distintos del sistema electoral y algunos de los cambios que se han anunciado no son exactamente como se describen.
Por ejemplo, si bien se reduce el número total de minutos que se destinan a la radio y la televisión, pasando de 48 a 35 minutos diarios, la reducción es mucho mayor para los spots del Instituto Nacional Electoral (INE) que para los partidos políticos. De hecho, se duplica el tiempo destinado a anuncios de partidos políticos durante las precampañas.
En las últimas elecciones, el partido Morena ha llevado a cabo una estrategia que le permite aprovechar el tiempo de precampañas -supuestamente para proselitismo interno- para adelantar las campañas. Esto, adelantando el proceso interno para seleccionar a su candidato antes de que inicie el tiempo de precampañas, creando la figura de “precandidato único”.
De esta manera, mientras los demás partidos políticos dividen esos espacios en radio y televisión entre dos o tres contrincantes del mismo partido que irán rumbo a una elección interna, Morena y sus aliados visibilizan a una sola figura, que será la que contenderá en tiempo de campañas con el candidato que registren sus opositores.
Es precisamente en este período de intercampañas cuando se duplicará el tiempo en radio y televisión, pues la propuesta es pasar de un minuto por cada hora a dos minutos por hora, de los cuales 32 serán para partidos políticos y sólo tres para el INE.
Suponiendo que tres partidos políticos fueran en coalición y tuvieran un precandidato único, entonces la visibilidad para ese precandidato se triplicará, pues el tiempo no se divide entre candidatos o coaliciones, que no estarán registradas aún, sino entre partidos.
En tiempo de intercampañas -el que transcurre una vez terminadas las precampañas y antes de que inicien las campañas-, los tiempos ya no se distribuirían por partes iguales entre el INE y los partidos políticos, sino que se propone dejar sólo el 10 por ciento al órgano electoral y los 31 minutos y medio restantes a los partidos políticos.
Este no es el único aspecto en que se reducirá el tiempo para que el INE promueva la participación ciudadana o informe acerca de la credencial de elector, las fases y las fechas relevantes de la elección y los valores cívicos, su tiempo se acota también en período no electoral, cuando sólo podrá disponer de 31 segundos por día.
En cambio, para partidos políticos en período no electoral, se dispondrá de 2:12 minutos, lo que representa una reducción de tan sólo 11 segundos con respecto al tiempo de que disponen actualmente.
La reforma no menciona las candidaturas independientes, de modo que se entiende que su pautado se asignaría de la misma forma que se ha hecho hasta ahora. Esto es, considerando a todos los independientes que se hayan registrado para un cargo como un partido político, lo que quiere decir, por ejemplo, que si se registró un solo candidato independiente, gozará del mismo tiempo que el resto de los candidatos, pero si hay tres, entonces cada uno tendrá la tercera parte con respecto a los candidatos de partidos políticos.
En tiempo de precampañas y de intercampañas, los candidatos independientes no tienen acceso a promoción en radio y televisión.